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【新闻发布解读】市水务局谢海峰副局长解读新余市城乡供水一体化工程建设
日期:2018-06-15 10:06:00 【字体:

【主持人】记者朋友们:上午好!欢迎大家参加市政府新闻办和市水务局联合召开的新闻发布会。今天的新闻发布会由我主持,我是市水务局办公室的胡国平。

我市城乡供水一体化工程自2017年6月28日开工建设以来,已经成为全市上下干部群众关注的热点问题。目前,市城乡供水一体化工程建设工作进展如何?成效如何?相信各位记者朋友同样也很关心。今天我们很高兴请来了市水务局副局长、市城乡供水一体化领导小组办公室副主任谢海峰同志,请他向大家介绍我市城乡供水一体化工程建设工作开展情况,以解大家心中疑惑。

下面,请谢海峰同志做情况介绍,大家欢迎。

【谢海峰】各位记者朋友,你们好,下面由我就我市城乡供水一体化建设情况向大家发布新闻,主要包括四个方面的内容:

一、为什么要开展城乡供水一体化建设

1.中央和省委、省政府有明确要求。2011年中央1号文件和省委、省政府印发的《关于加快我省水利改革发展的实施意见》,都要求大力发展城乡一体化供水。2017年5月24日江西省城乡一体化供水新闻发布会上提出,到2020年全省基本实现城乡一体化供水。

2.当前农村居民的饮水现状不容乐观。我市农村居民饮水问题的解决途径主要是两种:一是饮用自家手压井的水。这种饮用水方式受生活和工业污水排放以及农业面源污染的影响,水质难以保障。而且一些农村受地质条件或地势高的影响,水量难以保障。二是饮用农村供水工程的水。农村供水工程因资金投入不足,普遍存在规模小、建设标准低、无水处理设施、维护管理工作不到位等问题,大多也存在水质不达标、供水保证率低等问题。

3.省内外有城乡一体化供水的成功案例。中国水务集团已经在江苏武进、湖南宁乡、江西高安等县(市)成功实行了城乡一体化供水,江西水投集团先后与省内乐平等39个县(市、区)开展了城乡一体化供水,浙江省诸暨市、嘉善县等许多县(区)也实行了“一根水管通城乡”。

4.我市实施城乡供水一体化时机成熟。一是2014年4月市人民政府批准的《新余市农村自来水工程规划》,为城乡供水一体化建设提供了有力支撑。二是近几年的人大代表、政协委员和新闻媒体都高度关注农村居民的饮水安全与身体健康问题。

在这种背景下,市委、市政府决定实施城乡供水一体化这一重大民生工程,顺应了当今时代发展的朝流,也为切实保障农村居民饮水安全和身体健康、全面开展“整洁美丽、和谐宜居”乡村建设、实现全面建成小康社会奠定了坚实的基础。一旦全面完成城乡供水一体化建设任务,我市将成为全省首个全面实行城乡供水一体化的设区市,在全国的设区市中也是屈指可数的。应当说,这是市委、市政府为新余人民办的一件大好事、大实事。

二、我市城乡供水一体化开展的主要工作

1.领导高位推进。市委书记蒋斌多次过问城乡供水一体化工程建设情况,并三次深入城乡供水一体化开工建设的村庄实地进行检查指导。原市委副书记、市长董晓健、政协主席卢伟平等领导出席城乡供水一体化工程开工仪式。市委副书记、市长犹王莹上任不久就听取了市水务局关于城乡供水一体化工程等工作的汇报。市委常委、常务副市长万广明、副市长林愚多次召开领导小组会议,研究解决工作推进中存在的问题。

2.及时成立了组织机构。2017年6月,市政府成立了高规格的新余市城乡供水一体化领导小组,由市委常委、常务副市长万广明任组长,分管副市长林愚为常务副组长,市政府副秘书长、市水务局局长、中国水务集团有限公司总经理为副组长,发改、财政、环保、卫计、规划、国土、公路等相关部门和县(区)政府(管委会)有关领导为成员。2017年9月,批准成立新余市城乡供水一体化建设项目部,以推进城乡供水一体化工程项目建设工作。县(区)政府(管委会)也成立了相应的组织机构,为确保2018年底全面完成目标任务提供了组织保障。

3.科学编制了工程实施方案。在已批准的《新余市农村自来水工程规划》基础上,编制了《新余市城乡供水一体化工程实施方案》。2017年5月初,市发改委、市水务局组织省市有关专家设计单位编制的实施方案进行了详细评审,并于2017年6月底下达了批复意见。市城乡供水一体化工程分为二个项目区、八个供水分区,总供水规模44.16万吨/日,概算总投资12.76亿元。项目区受益乡(镇、办事处)37个、村委375个、自然村2762个、农户32万户,规划供水人口118.98万人。

4.广泛征求了各界意见。为了使新余市城乡供水一体化实施和工程设计方案更加科学合理,我们不仅多次征求领导小组成员单位和县(区)政府(管委会)、水利部门的意见,还召开了新余市城乡供水一体化项目征求社会意见会议,对来自全市各行各业的100名代表进行了现场问卷调查。市政府还就城乡供水一体化分别向市人大常委会第七次党组主任(扩大)会议、市政协九届七次主席会议作了专题汇报,获得了各级领导和社会各界人士的赞同与支持。

5.开展了倒排工期、挂图作战。我们将城乡供水一体化项目总体布置、工程任务、组织机构、进度计划等全部上墙,实行倒排工期、挂图作战,为推进城乡供水一体化明确了路线图、时间表。市委书记蒋斌、市长犹王莹、市委副书记曾萍、市人大常委会主任胡高平等主要领导都对城乡供水一体化挂图作战工作进行了专门视察;省水利厅副厅长蔡勇、副巡视员祝水贵等领导也对城乡供水一体化挂图作战工作进行了高度评价。

6.积极推进,强化措施。市城乡供水一体化建设项目部建立了“微信工作群”,通过“微信工作群”和每周一次的调度例会,收集情况、协调问题、总结推进。县(区)政府(管委会)主要领导对城乡供水一体化亲自布置、督导,并将城乡供水一体化纳入了县(区)年度绩效考核体系。春节期间,市、县(区)利用大型户外广告、广播电视、手机短信、微信平台、宣传车、宣传单等,多手段、全覆盖地向广大群众特别是返乡过年的群众宣传城乡一体化供水的重大意义、优惠政策等,积极有力地推进了城乡供水一体化进村入户工程建设。

7.目前城乡供水一体化项目建设进展顺利。截止到5月31日,共完成工程建设投资2.79亿元。一是水厂建设方面,分宜第二水厂、杨桥水厂、南安水厂新建工程和新余第四水厂扩建工程全部开工建设,其中杨桥水厂、分宜第二水厂将分别于今年6月份、8月份投入试运行。二是供水主管网方面,累计采购球墨铸铁供水主管717.5公里、合同金额13914.365万元,目前已铺设供水主管网165.21公里。三是入户工程方面,全市已有189个自然村进村入户工程开工建设,铺设进村入户管道200.43公里,安装入户表1872个,新通自来水村庄达20个。

三、我市城乡供水一体化取得的主要成效

1.在资金投入方面。过去农村供水工程建设的资金主要来自中央及省级资金补助、地方政府配套,群众自筹解决资金不足。城乡一体化供水项目建设变为企业出大头、政府出小头、群众亨其成,减轻了政府的责任与压力和农村群众的经济负担。

2.在工程管理方面。由过去农村供水工程以村为单位各自为战、掠夺式经营管理,变为由供水企业进行规模化、专业化、标准化管理,严格按照国家标准进行定时检测,水质安全、服务水平与供水保障能力大大提升,构建了城乡供水安全保障体系,确保了农村居民用上安全、方便的自来水。

3.在资源利用方面。实施城乡供水一体化工程,将城区自来水管网向农村地区延伸,对原有供水管网进行全面改造更新,有利于整合供水设施和水资源高效利用,打破了城乡二元化供水局面,为我市全面建成小康社会奠定基础。

4.在群众满意度方面。目前,渝水区仙来办郭家村等1872户农村居民安装了自来水,享受到了在用水、缴费、维修、投诉等服务权益方面与城市居民同等的待遇,免去了以往手摇井摇水的麻烦和不能使用太阳能热水器、洗衣机等家电的苦恼,纷纷感谢政府为他们送去了幸福水、放心水。

5.在公众影响方面。我市一旦全面完成城乡供水一体化建设任务,将成为全省首个全面实行城乡供水一体化的设区市,在全国的设区市中也将是屈指可数的,具有十分重大的历史意义和现实意义。国内各级新闻媒体都多次报导我市城乡供水一体化工程建设情况。其中2017年12月8日,中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》报道了我市实施城乡一体化供水的做法与成效;2018年2月26日,《光明日报》四版报刊发了《郭家村用上了和城里一样的自来水》,反映我市城乡供水一体化受到群众广泛赞誉。

各位记者朋友:在市委、市政府的正确领导下,在大家的关心支持下,我市城乡供水一体化建设取得了阶段性成果,在此,我代表城乡供水一体化建设领导小组办公室向各位记者朋友感谢,并通过你们向全体市民表示感谢,也请大家对我们下一阶段的工作一如既往的关心和支持。下一步,我们将紧紧依靠市委、市政府以及领导小组,与相关部门一道本着以务实的精神、落实的办法、坐实的结果把项目推进好、建设好。谢谢大家!

【主持人】谢谢谢海峰同志的介绍。下面,请记者朋友就感兴趣的问题进行提问。

【记者】从媒体上得知我市城乡供水一体化是政府和企业合作共同建设,请问我市城乡供水一体化建设的出资方式和开户费标准是怎样的?

【谢海峰】市城乡供水一体化工程建设出资方式为:政府30%、中国水务集团70%。其中政府承担的投资又按市政府50%、县(区)政府(管委会)50%的比例分摊。为确保工程顺利实施并按时完成任务,项目建设全部资金由中国水务集团先行垫付,政府承担的建设资金在工程开工建设后五年内分期到位。

为鼓励农村居民使用自来水,市政府规定:凡在2019年6月30日以前报装的农村用水户,开户费的收费标准为600元/户(含智能水表费500元),对2019年6月30日以后报装的农村用水户,开户费不再享受优惠政策,仍按市物价局核定的标准(智能水表1680元/户)执行。对农村建档立卡贫困户、农村“五保户”和“低保户”减半收费。

【记者】我市城乡供水一体化建设具体安排有哪些?

【谢海峰】我市城乡供水一体化工程于2017年6月28日开工建设,按照城郊农村、重点乡镇、重点行政村、偏远分散用水户“3+1”的实施步骤,推进城乡供水一体化工作,确保近期实现“三大目标”,远期全市农村居民全部喝上安全方便的自来水。市城乡供水一体化工作计划分三个阶段进行:

1.前期准备阶段(2017.2-2017.10)。市、县(区)、乡层层成立城乡供水一体化领导小组,召开动员大会,制定实施方案和工程建设方案,完成现有农村供水工程的资产处置。

2.工程建设阶段(2017.7-2018.12)。2017年7月1日前开工建设;2018年10月底前完成供水工程的水厂、加压站、管网新建与改造任务,50户以上自然村全部通水;2018年12月底前,实现全市城乡供水一体化“三大目标”,全市城乡供水一体化工程全面投入营运。

3.总结验收阶段(2019.1)。市城乡供水一体化领导小组按照“三大目标”对城乡供水一体化工作进行考核验收。

【主持人】还有哪位记者有问题要提的吗?

【记者】现在城乡供水一体化已经开工建设,2018年是关键的一年,对于下一步有什么打算?

【谢海峰】2018年将是城乡供水一体化工作攻坚克难、全面交帐的一年。一是形势非常严峻。城乡供水一体化已列入市委常委会2018年工作要点、市政府2018年重点任务、市委2018年督查项目;二是任务非常艰巨。全年要力争完成投资11.40亿元、让1332个50户以上的自然村通自来水,平均每天要完成投资380万元、让4.6个自然村通上自来水;三是管材供应紧张。受国家环保督查和宏观调控影响,市场上供水管材价格上涨、货源紧缺,采购管材迟迟不能按时到位。

下一步,全市上下特别是城乡供水一体化相关责任单位,按照渝水项目区“二厂四线”和分宜项目区“六厂二线”的路线图和倒计时安排表,以“苦干的意志、巧干的能力、同干的境界”,捋起袖子加油干,确保城乡供水一体化工程建设全面开花、有序推进,年底如期完成建设任务。总之,一旦有最新情况,我们将会通过媒体及时向大家公布,谢谢大家的关注关心。

【主持人】记者朋友们,城乡供水一体化是市委、市政府决策的重大民生工程,是切实保障农村居民饮水安全和身体健康的重要举措,是全面开展“整洁美丽、和谐宜居”乡村建设的根本要求,是实现全面建成小康社会的重要标准。下一步,我们将严格按照市委、市政府要求,在市城乡供水一体化领导小组的直接指挥下,加强协调,密切配合,确保按时间节点要求推进城乡供水一体化建设,争取城乡供水一体化早日建成并发挥作用。我们期待通过记者朋友客观、公正、全面、准确的报道,引导全社会关心支持这项工作,凝聚和传递推动水务发展的正能量。

今天的新闻发布会就开到这里,谢谢大家!


  责任编辑: [市水利局]
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